根据县委统一部署,2022年8月24日至10月21日,县委第一巡察组对谭家山镇党委开展了为期2个月的政治巡察。12月13日,县委第一巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
谭家山镇党委高度重视巡察整改工作,镇党委书记组织召开党委会议,制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,成立了巡察整改工作领导小组,围绕巡察反馈的具体问题,建立整改清单,明确整改时限、责任领导、责任部门、牵头站所和责任人,高位推动整改工作,确保整改取得实效。
二、巡察反馈问题整改情况
问题1:理论武装不够自觉,政治理论学习浮于表面。
整改情况:制订党委中心组理论学习年度计划,持续按计划自觉系统地学习党的理论知识。镇党建办将各类学习书籍发放到位,同时对各总支(支部)每月主题党日活动开展学习情况进行督导。镇属各党总支(支部)利用每月“主题党日”活动认真学习了党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,并结合本镇实际开展了学习讨论。
问题2:新冠肺炎疫情防控中疫苗接种工作出现偏差。
整改情况:镇党委召开疫苗接种工作专题部署会议。全面加大摸排力度,通过下村入户方式,对照未接种名册,按照禁忌症状、暂缓接种和可接种对象等进行分类,对未接种户逐一上门清零。建立了“固定点+流动小分队”的疫苗接种工作模式,实现了全面清零。
问题3:片面理解粮食安全,抓粮食生产谋划不周、效果不佳。
整改情况:镇党委召开专项粮食生产工作会议,分析2022年粮食生产情况,并根据2023年工作任务和镇农技站多次实地了解、调研得到的实际情况,对今年粮食生产任务进行科学分配部署,制定了谭家山镇2023年粮食生产任务表。
问题4:系统性、科学性谋划镇域经济社会发展还不够,对于从“煤炭经济”向“绿色经济”转型缺乏思路和举措。
整改情况:镇党委进一步加强理论学习教育,将理论学习融入乡村振兴发展实践,因地制宜,因村施策,精心打造“一村一品”特色产业项目,通过“树立样板村、带动一般村、转化薄弱村”的总体思路提升村级集体经济。根据现有产业结构和油茶、苗木、养殖、机械加工等本地特色产业链延伸方向,有的放矢开展招商引资,进一步推进产业融合,形成完善成熟的产业链。
问题5:推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面研究不深入。
整改情况:结合年底走访和年初调研,深入了解各村情况,充分与各村进行沟通,汇总全镇总体实际情况,对各村村级集体经济进行有针对性的指导。目前,红星村大力发展以土地流转为主的村级集体经济方式;石荷、花塘等村已与相关企业签订协议,将村级闲置的学校进行租赁,盘活村级资产;高丰村拓宽农产品销售渠道,利用农业村优势,扩大土地流转,增加集体收入。镇党委不定期到各村开展村级集体经济走访和调研,确保政策和措施不走偏。与建设银行开展银村对接,为村级集体经济发展注入资金动力。
问题6:以人民为中心的理念树得不牢,解决群众急难愁盼问题效果不佳。
整改情况:镇党委在县级牵头下成立谭煤矿区后续工作领导小组,并向市县多次报告矿区各类历史遗留问题,与谭煤集团多次洽谈,推动解决各类历史遗留问题。加强与上级水利部门对接,积极推进城乡供水一体化。持续做好机台抽水和洒水车供水工作,切实保障好矿区居民生产生活用水。
问题7:违反中央八项规定精神,个别站办所变相公款吃喝,虚开发票冲抵相关费用。
整改情况:分管负责人对相关人员逐一谈话并组织学习了《关于锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的若干措施》、财务管理制度等文件制度,对相关人员进行廉政约谈。相关站所将在外账务全部结清,组织相关责任人将各类金额悉数退缴。对日用品和办公用品统一采购制度进行了完善,并严格落实。镇纪委对相关责任人进行诫勉谈话,进一步加强日常督查,确保整改到位。
问题8:违规报销租车费用。
整改情况:财政所组织全镇各站办所负责人学习《湘潭县差旅费管理办法》有关规定,并就车补、差旅费报销等有关规定进行详细的解读。涉及违规金额悉数退缴。
问题9:往来款项中其他应收款余额较大,个人借款长期未归还。
整改情况:成立了专项清收小组,全面组织清理和催收往来款项,经多次催收,目前已收回部分金额。针对未收回部分,镇党委已制定回收方案,并逐一落实相关措施。
问题10:机关管理制度执行不到位。
整改情况:镇党委研究形成办公用品和日用品由党政办统一采购制度,同时修订了机关管理制度,形成了《谭家山镇机关工作制度》。组织全体机关干部进行了学习,并严格落实。
问题11:食堂管理不规范。
整改情况:制定出台《谭家山镇机关食堂管理制度》,进一步明确食堂管理各项要求。食堂管理制度已上墙,由镇工会进一步强化管理监督采购、收货、验收等环节。
问题12:部分干部职工工作纪律松散。
整改情况:春节前夕,召开镇村干部作风讲评大会,督促各站办所、各村(社区)负责人抓好干部职工教育管理。镇纪委对工作纪律松散人员进行了调查,对迟到的2名同志给予提醒谈话,对不在岗的1名同志进行诫勉谈话,并在全镇机关干部大会上进行了通报批评。
问题13:部分站办所工作作风漂浮,本职工作外包。
整改情况:分管领导已对相关负责人进行批评教育、提醒谈话。农业信息外包已按要求整改到位,严格执行政府职能范围内工作不外包的工作要求,对需要录入的信息超出了本部门承载量时,由农业分管领导从全镇各部门协调抽调精干力量协助录入,确保补贴按时发放到位。针对残联物资发放不到位情况,镇残联已于2022年10月7日督促培训机构将复合肥和有机肥足额发放至残疾人手中。镇残联后续将强化履职尽职,跟踪督促到位。
问题14:追责问效运用不充分。
整改情况:镇纪委已对相关责任人进行提醒谈话。镇党建办建立了党建办政工人事、主任、分管领导的三级审核机制,确保此类漏洞不再发生。
问题15:党委议事决策不规范,民主集中制落实不到位。
整改情况:对镇级制度汇编进行了修订,形成了《谭家山镇2023年度制度汇编》。严格按照党委会议制度、党政负责人会议制度等执行,由党政综合办公室统筹全镇各项会务筹备工作,由党建工作办公室对党委会议议事流程及规则进行把关,规范召开各类会议。严格遵守党内政治生活准则,认真执行党委议事规则,坚持“三重一大”事项由党委会议决定,镇党委书记带头遵守“三不一末”规定。
问题16:党风廉政建设主体责任落实不到位。
整改情况:组织全镇党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。镇党委制定了《2023年度谭家山镇清廉机关实施方案》。镇纪委和镇党建办持续落实评优评先事前廉政审核制度。建立警示教育常态化机制,对违规违纪党员受党纪处分的情况及时在所属党员大会进行通报,达到“处分一人,教育一片”的目的。
问题17:镇纪委履行监督责任不够严实。
整改情况:镇纪委与各站办所、村(社区)负责人谈心谈话,对所属党员干部苗头性、倾向性问题进行全面分析,并及时提醒重点关注对象。利用“主题党日”活动开展镇村干部酒驾、赌博、吸毒等违纪事件警示教育;深入各村(社区)检查“三资”管理会议记录,督促规范村级财务。加大对小微权力“监督一点通”平台宣传力度,扩大知晓范围,主动落实监督执纪职责。组织派驻村纪检员和村级纪检委员开展日常监督业务学习,对不符合条件的纪检委员、报账员及时进行调整。
问题18:落实基层党建工作责任不实不细。
整改情况:组织镇村各支部(总支)组织委员召开党建业务培训,强化党建工作指导。对设置不合理的支部,合理规划设置好党小组,并将组织关系转接到位。出台了《2023年党建业务督导方案》,加强对村(社区)党组织制度落实的督查,组织开展党建业务培训,进一步加强党员发展程序的指导,确保过程规范严谨。已将欠交的党费全部收缴到位。
问题19:有求稳思想,调动镇机关干部职工积极性有欠缺。
整改情况:镇党委出台了《谭家山镇机构编制违规违纪违法问题清理整治工作整改方案》,提出了整改要求、明确了整改任务。对退休的5名同志已全部补编。
问题20:村级班子建设有差距,部分村班子战斗力不强。
整改情况:镇党委对各村(社区)班子建设情况进行了深入考察,对于人员配置不齐的,统一指导,完成补选工作。镇组织委员对石垅村支村两委开展了谈心谈话,通过面对面交流,解开心结,凝聚思想共识,有效提升了班子凝聚力。
三、继续深化后续整改
下阶段,将持续巩固巡察整改成果,进一步加强监督管理,深入推进“基础教育强镇、红色连接纽带”,健全长效机制抓好成果运用。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治,确保问题不回流、不反弹,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动全镇经济社会稳健发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0731-57895023,地址:湘潭县谭家山镇人民政府,邮政编码:411228。
中共湘潭县谭家山镇委员会
2023年5月10日
来源:湘潭县委巡察办
编辑:李岱
中国莲乡
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