根据县委统一部署，2024年7月20日至8月30日，县委第三巡察组对排头乡党委及下辖18个村进行了常规巡察。2024年10月15日，县委第三巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

排头乡党委切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉，围绕县委巡察反馈意见，深刻剖析原因，查找问题症结，把解决整改问题与提升思想认识和建立长效机制相结合，全力抓实巡察整改工作。党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，做到整改的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重头任务亲自督办，以高度的政治责任感和使命感，全力推动整改工作落实落地。领导班子成员认真落实“一岗双责”，带头抓好分管部门整改工作，带头指导村级整改，深入各村了解整改工作进展情况，帮助解决实际困难，确保整改工作取得实效。

二、巡察反馈问题整改情况

1.上轮巡察整改责任扛得不牢。

整改情况：镇党委高位推动，成立整改工作专班，对巡察反馈问题进行全面梳理、分类研究，精准制定整改方案，对照问题清单、任务清单、责任清单逐一整改销号，推动相关职能部门建章立制，达到长效长治。成立整改工作督促整改组,把巡察整改任务压实到岗、传导到人，确保巡察发现的问题整改落实到位。

2.有的问题整改流于形式。

整改情况：规范会议决策体系，修订完善《中共湘潭县排头乡委员会党委会议事决策规则》《排头乡党政联席会会议议事规则》《排头乡乡长办公会议议事规则》《排头乡“三重一大”事项决策制度》。严格执行会议制度，将“三重一大”事项纳入党委会议。

3.上轮巡察反馈部分问题出现反弹。

整改情况：对反弹问题进行深入剖析，制定更加详细的整改措施，责任到人，完善制度，确保问题彻底解决。修订完善《2025年排头乡财务管理制度》，明确发票及附件要求、报销凭证要素、报账要求及审批流程，细化规范各环节资料要求。

4.落实“第一议题”制度不到位。

整改情况：党委理论学习中心组集中学习了《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》《中共湘潭县委宣传部中共湘潭县委组织部关于健全完善党员领导干部理论学习制度的通知》，深刻领会“第一议题”的概念与内涵、以及建立“第一议题”制度的重要意义。制度化、常态化落实“第一议题”制度，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容，第一时间组织传达学习。推动“第一议题”实效化，组织班子成员到联点村开展好“党的二十届三中全会精神”宣讲。

5.理论学习不深，学用结合不够。

整改情况：完成《党的理论知识应知应会手册》编制并发送至机关干部微信公众群，开展好干部自学；定期督促机关行政干部开展“干部教育网络学院”学习，机关事业干部的网络教育平台学习，邀请湘潭市党的理论政策宣讲员开展理论知识专题讲解。以“城乡居民医疗保险”的理论、政策与实践联系为模板，引导机关干部学用结合。

6.贯彻新发展理念不到位。

整改情况：深化理论武装，科学谋划发展蓝图。建立“理论学习+专题研讨”长效机制，创新党政负责人会议班子成员轮流领学模式，筑牢思想根基。深挖资源潜力，整合湖湘文化发源地、周小舟故居等特色资源，依托隐山村、狮龙村生态人文优势，规划“红色研学+农事体验+生态观光”特色文旅线路，推动隐山村、狮龙村市级文旅特色产业村发展，激活文旅融合动能。

7.推动重点工作措施不够有力。

整改情况：成立专项工作小组，专门负责协调推进楠木冲锰矿的勘探问题。2024年8月26关闭黄荆坪垃圾中转站，并对垃圾中转站原址场地进行垦复，移植苗木进行复绿。加强生活垃圾清运工作，全力解决垃圾堆积和水污染问题。

8.落实机构改革要求不到位。

整改情况：落实最新机构改革相关文件，调整领导班子成员分工和干部岗位。组织新任站办所负责人开展任前廉政谈话，学习《湘潭县关于深化乡镇机构改革的指导意见》。

9.地质灾害风险突出。

整改情况：对全乡地质灾害隐患点开展巡查，出台了应急转移预案，树立了警示牌、发放了明白卡，进行了应急演练，切实提升了基层防灾能力，做好突发地质灾害各项应对工作。

10.主体责任扛得不牢。

整改情况：扛牢主体责任，及时召开党委、党政负责人会议，听取党风廉政建设、专项整治工作汇报并安排部署相关工作。制定《排头乡村级工程项目监督检查工作方案》，成立联合监督检查工作小组，对各村工程项目进行监督检查。

11.“一岗双责”履行不到位。

整改情况：夯实“一岗双责”责任意识，在党委会议、党政负责人联席会议上学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。强化廉政风险点分析和研判，加强日常监督。做好以案说案、以案促改后半篇文章。

12.以案促改后半篇文章效果不明显。

整改情况：紧盯节假日等重要时间节点，通过微信工作群发送廉政提醒信息，明确纪律“红线”。强化警示教育，通过召开警示教育大会、通报典型案例、观看警示教育片等形式，用身边事教育身边人，增强党员干部的纪法意识，筑牢思想防线。深化对本乡查办违纪违法案件进行深入剖析，查找案件发生的深层次原因，完善制度漏洞。

13.工会经费管理使用混乱。

整改情况：自查自纠并全部补缴到位。

14.财务管理不到位。

整改情况：建立长效管理机制，加强制度管理。明确所有支出必须凭正式发票列支，确保合法合规、要素齐全、附件完整。推进清产核资，加强资产管理。提升工作人员业务能力。

15.工程项目管理问题较多。

整改情况：制定《排头乡村级工程项目监督检查工作方案》，成立联合监督检查工作小组，进行实地监督检查。

16.党委议事决策不规范。

整改情况：制定或修订《排头乡党委议事规则》《排头乡党政负责人会议制度》《排头乡乡长办公会议议事规则》《排头乡“三重一大”事项决策制度》，并严格落实议事规定规则。

17.担当作为有待加强。

整改情况：常态化加强政治教育，加强班子交流和谈心谈话，强化干事创业的干劲，提升能力。优化班子成员分工，设立“AB”岗强化班子成员补位意识。每季度听取各站办所工作汇报与下一步工作计划，有序调度各项工作的开展与谋划。

18.履职尽责能力不足。

整改情况：党政负责人带头加强政策理论学习。建立机关干部统筹学习机制，覆盖全体机关干部学习理论、学习业务，业务部门组织开展业务培训10余次。

19.年轻干部培养力度不够。

整改情况：充分发挥“袁谷红工作室”排头教学点作用，将新录用年轻干部纳入县级、乡级学员队伍，安排基层经验丰富的党政负责人、职级干部作为导师，制定并落实好“一月一主题”活动。落实《湘潭市新录用公务员五年培优计划》文件精神，进一步完善结对帮带制，鼓励和引导年轻干部学习。充分发挥“岗位”锻炼效果，积极推动年轻干部轮岗制度，提升群众工作与部门协调等实际问题的解决能力。召开青年干部座谈会，加强年轻干部之间的学习交流，营造“你追我赶”的学习氛围。鼓励青年干部参加乡级推介宣传，参加市县各级比赛及活动。

20.村干部能力素质培养不到位。

整改情况：组织乡村两级开展“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专题宣讲活动20余次。加强业务培训与指导，各站办中心聚焦岗位职责，系统开展了村干部专干业务培训工作10余次，通过理论授课、案例剖析等多元形式，切实提升村干部专业素养与履职能力。

21.村级班子建设有欠缺。

整改情况：党政领导班子成员充分发挥“头雁效应”，下沉联系村开展工作指导。全面清退“挂名村干部”，及时补充村级班子力量。

22.村级后备干部培养储备不足。

整改情况：认真开展村级后备力量储备行动。制定了《排头乡村（社区）后备干部培训方案》，加强村后备干部培养。构建村级后备干部“活水循环” 管理机制，实行村级后备干部动态管理。

23.党委专题研究党建不足。

整改情况：印发《排头乡2024年党建工作要点》，2024年书记抓党建取得“好”等次。结合本乡实际，制定本乡《2025年党建工作要点》。

24.支部建设不规范。

整改情况：严格落实支部规范化建设要求，每月制定“一月一课一片一实践”主题活动提示并及时发布，落实“三会一课”制度。通过“线上”“线下”相结合方式，组织村支部书记与党建专干学习《中国共产党党务公开条例（试行）》。

25.党员教育管理存在差距。

整改情况：已就党员发展问题立行立改。针对抽查范围的党员档案进行“回头看”，发现问题及时整改。召集机关和村党组织党建负责人参与2024年入党积极分子培训，学习党的基本知识以及《中国共产党发展党员工作细则》。每月发布“一月一课一片一实践”主题活动提示，不定期检查党支部规范化手册。开展好“湘潭市党的理论政策宣讲”工作，及时将政策理论传导到基层党组织。加强流动党员管理。规范党员党组织关系转接，及时将因工作调动、外出经商等党员的组织关系转出。

三、继续深化后续整改

在前期整改工作取得阶段性成效的基础上，排头乡将继续深化整改，巩固巡察成果，确保整改工作常态化、长效化、制度化。

一是坚持“当下改”与“长久立”相结合。对已完成整改的问题，持续巩固整改成果，防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务，保持定力，常抓不懈。同时，注重从制度层面查找漏洞，进一步完善相关制度机制，确保用制度管人管事管权，以制度的刚性约束推动整改工作常态化、长效化。

二是强化举一反三，全面排查整治。以此次巡察整改为契机，持续加强巡察整改工作的精神自觉和行动自觉，对全单位各项工作进行全面梳理排查，做到举一反三、未巡先改。对排查出的问题，及时制定整改措施，确保问题早发现、早解决，切实将问题解决在萌芽状态，推动各项工作规范有序开展。

三是加强监督检查，确保整改实效。建立健全整改工作监督检查机制，定期对整改落实情况进行“回头看”，重点检查整改措施是否落实到位、问题是否真正解决、长效机制是否建立健全等。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，严肃追究相关责任人责任，确保整改工作取得实实在在的成效。

四是持续强化责任担当，推动工作落实。进一步压实各级责任，充分发挥党组织的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用，以高度的政治责任感和使命感，扎实推进整改工作。加强宣传引导，营造良好的整改氛围，凝聚起推动整改工作的强大合力，确保整改工作不走过场、不打折扣，以整改工作的实际成效推动单位各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0731-57262888，地址：湘潭县排头乡人民政府，邮政编码：411218。

中共湘潭县排头乡委员会

2025年6月1日