根据县委统一部署，2022年8月22日至10月21日，县委第三巡察组对乌石镇开展了为期2个月的政治巡察。12月15日，县委第三巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、组织整改落实情况乌石镇党委于2023年1月6日召开了专题会议，成立了以镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，专职副书记为副组长，其他班子成员为成员的乌石镇落实县委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组，研究制定了《关于落实县委第三轮巡察反馈意见的整改方案》，明确了牵头负责的责任人、责任单位、整改举措和完成时限等，同时建立整改台账，并定期汇报整改进度，狠抓整改落实。按要求召开了领导班子民主生活会，对存在的问题进行了自我剖析，并多次组织召开党政扩大会议，调度推进整改工作，确保了巡察整改工作落到实处。二、巡察反馈问题整改情况问题1：学习制度未落实。整改情况：完善党委中心组学习制度，按计划自觉系统地学习党的理论知识，并认真开展学习研讨。问题2：学习氛围不浓厚。整改情况：镇党建办将各类学习书籍发放到位，对各总支（支部）每月主题党日活动开展学习情况进行督导。问题3：学习成效不突出。整改情况：完善并落实“第一议题”制度，加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。不断完善镇域基础设施，利用彭总故里地域优势，不断开拓发展思路。问题4：工作措施仍需进一步落实落细。整改情况：经镇党委统筹调度，各责任单位大力推进，彭家围子特别支部陈列馆项目现已完工。因市场、投资前景等原因，大明村游乐园项目规划无法落地，现已及时终止该项目。经与投资人沟通，已办理了平山村农庄项目营业执照及立项批文，正在加紧协助办理其他相关手续，准备组织施工。问题5：议事决策不够规范。整改情况：2023年起已将党政负责人会议与党委会议区分开来。已按照《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定精神，完善会议制度，明确会议议题，认真贯彻党的民主集中制原则，严格落实“三重一大”、“三不一末”党委决策制度。问题6：物资管理不规范。整改情况：已建立出入库台账，重新对镇应急救援物资仓库内的物资进行了清点，对临时安置在众兴村新丰组地质灾害点的物资重新登记入账。对森林防灭火器材库、防汛抗旱物资库进行了全面盘点，新建出入库台账，对三个仓库物资进行了摆放整理。整改后仓库内规范、整齐，卫生状况良好，库内物资做到了账实相符。乌石派出所、应急办已对没收的非法烟花爆竹进行了销毁。问题7：消防配套设施不齐全。整改情况：镇应急办已对消防水泵、油锯等应急器材进行了维护保养。新配备消防水带、干粉灭火器、手推式灭火器、油锯、灭火拖把等器材，给各村配备灭火拖把等器材。政企联合，将社会救援力量编入乌石镇应急救援队伍，其中湖南三华堂生态农业发展有限公司洒水车一台，多次参与乌石镇辖区内民房火灾和森林火情救援。湖南军威学生实践基地消防车一台、后勤保障车一台、专业消防救援物资一批，专业救援人员6人，已与乌石镇达成协议，编入乌石镇应急救援力量。问题8：校外托管机构安全隐患大。整改情况：镇党委会同相关监管部门就乌石镇托管机构现状召开安全生产会议，约谈托管机构负责人，传达省文件精神，针对当前问题提出相关整改要求。加强巡查，通过实地检查、现场交流、查阅台账等方式重点排查设施隐患等问题，并要求规范化管理。限期督促办理相关营业资质，告知相关责任主体房屋鉴定、消防安全验收、教育等相关部门营业资质办理程序，督促办理营业执照，解决学生住宿问题。目前，智慧星等机构已落实了房屋鉴定报告，正在进一步完善相关经营资质，下一步将继续加大巡查和检查力度。问题9：燃气安全有较大隐患。整改情况：要求燃气配送点负责人加强对送气工和车辆的安全教育管理，压实相应的责任。加强与县燃气办对接，将燃气罐安全配送至农户家，利用入户安检向农户普及燃气安全使用常识，消除安全隐患。问题10：人居环境整治仍需加强。整改情况：已通过村上的网格群、村村响、宣传横幅，加大了宣传力度。对农户垃圾乱投放、垃圾焚烧现象，加强教育引导。问题11：殡葬改革推进不够到位。整改情况：已与农户进行沟通交流，已做好复绿处理。强化宣传，引导群众支持移风易俗，推动殡葬改革。问题12：惠农惠民资金发放不到位。整改情况：镇农业综合服务中心对未发放到位的惠农惠民资金进行核查，并督促发放到位。与镇财政加强衔接，组织村级进一步摸底、排查，及时更改错误信息。建立惠农资金发放长效机制，严格按要求落实到位。镇退役军人服务站正积极与家属沟通联系，多次上户做政策解释等工作，加大力度追缴优待金。下一步，我镇将进一步加大宣传、完善优抚信息异动上报。问题13：矛盾纠纷调解有待加强。整改情况：已与当事人沟通协商，稳妥做好相关工作，签订息访息诉协议。问题14：“三务”公开不透明。整改措施：已督促相关村更换村务公开栏，督促及时更新“三务”公示内容。问题15：会风文风不实。整改情况：精简会风，尽量将多个会议合并为一个会议召开，做足会前准备，减少会议数量、提升会议质量。精简文风，加强发文登记管理，杜绝文号重复问题。问题16：调研活动走过场。整改情况：严格把关调研主题、内容、参与者等，加强对村级调研的走访力度，确保调研结果客观真实。问题17：村级工作机制挂牌杂乱。整改情况：2022年11月，镇党建办对乌石村、乌石峰村等5村进行了挂牌整理。2023年2月，对剩余9村（社区）进行挂牌整理督导。问题18：过紧日子思想树立不牢。整改情况：严格贯彻落实《乌石镇机关财务制度》，已组织站所人员学习财经制度。加强警示教育，牢固树立“过紧日子”的思想。问题19：违规配备公车。整改情况：对执法车就地封存，正在按规定办理转让手续。问题20：变相发放福利。整改情况：镇工会已组织会员足额缴纳会费。镇社会治安和应急管理办公室已将超范围和重复发放津贴退还。镇纪委对时任综治办主任、现任工会专职副书记进行了提醒谈话。下一步，将加强财务人员业务培训，严格按照上级文件发放津补贴。问题21：差旅费报销超标准，公务接待不规范，财务制度执行不严。整改情况：镇文化站已对差旅费报销不规范行为、公务接待不规范行为作出情况说明并提供佐证资料，分管领导已对相关责任人进行了提醒谈话。镇党政办相关人员已退缴多报销部分差旅费。为确保今后不发生此类型问题，已组织站所人员认真学习财经制度，严格把关报账流程。问题22：固定资产未入台账。整改情况：已将2019年计生办购买1.53万元电脑、打印机、办公桌、水利站采购的设备等纳入固定资产管理台账。整章建制，严格固定资产管理，建立健全长效管理机制。问题23：往来资金长期挂账。整改情况：正逐步分类清理往来款项，对名存实亡的款项，列出清单，报党委政府批准予以核销；对应收款应付款错记借贷方的查清科目予以对冲；对机关干部应收款项下发书面通知予以追缴。问题24：未落实政府采购，工程结算不规范。整改情况：对相关项目完善手续。举一反三，自查其他问题。组织相关人员学习财务制度，并严格执行。问题25：村级财务监管缺漏。整改情况：已通知各村清理前期未入账零星工程项目，并要求在3月底及时入账，目前已完成入账。财政所将加强对各村监管，督促各村当年支出工程当年入账。问题26：村级工程项目监管缺失。整改情况：对虚列、虚增工程项目进行调查，给予2名责任人诫勉谈话、1名责任人提醒谈话。举一反三，以案促改。问题27：惠农合作社监管缺位。整改情况：针对资金运行无监管、“僵尸”合作社等问题，加强惠农合作社日常财务管理，在镇政府指导下惠农合作社按要求开展业务。引导惠农合作社推动乡村振兴发展，天龙村入股乡村振兴绿茶种植，锦绣村投资农村集市基础设施，岳冲桥村投资村集体油茶生产建设，众兴村投资光伏发电等乡村振兴产业，乌石峰村参与丰农公司三十六坊旅游投资。针对法人变更不及时问题，督促岳冲桥村惠农合作社完成法人变更。问题28：农贸市场监管缺乏。整改情况：镇经发办已督促锦绣村补齐2022年未入账的农贸集市管理费，督促双庙村召开支村会议。同时，已督促各村通过支村会议确定后期集市管理费按季度入账。后续将做好培训指导工作，监督各村及时入账，不定期对各农贸集市管理费收取情况检查核实，确保各村按时收取管理费并及时入账，做好村级农贸市场的管理指导。问题29：党建基础工作不够实。整改情况：镇党委每季度研究部署1次党建工作，专题研究基层党建工作。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等文件要求，做好党费收缴工作。于2023年3月按要求召开民主生活会，党委班子成员在会上进行深刻对照检查，开展批评和自我批评，真正做到了“红脸出汗”。问题30：发展党员不严肃。整改情况：对带病入党党员档案进行调查，立行立改，按规定作出处理，对相关责任人进行组织处理，给予诫勉谈话2人，取消该责任单位2022年度评先评优资格。今后将严格落实党员发展制度，确保程序落实到位，资料完善。问题31：支部战斗堡垒作用发挥不充分。整改情况：镇党建办已指导相关村召开好组织生活会，联点领导与组织委员分别对班子成员进行谈心谈话，引导村两委班子同心同力做好村上各项工作。问题32：村级债务化解困难。整改情况：已完善村级财务管理制度，召开村级财务培训会议，要求相关财务人员严格执行财务制度。镇财政所将严格把关项目建设，把好资金“出口关”。鼓励支持各村大力发展村集体经济，增强自身“造血”功能。经办发及时与上级业务部门加强联系与沟通，2月已与公路局养护中心计划股对接，积极沟通华龙村道路资金缺口问题，争取上级资金支持。经过镇村沟通，华龙主干道经过的各组均同意自筹一部分资金，尽量减少资金缺口。问题33：产业发展后劲不足。整改情况：众兴村光伏发电站目前年均收益为2万元左右，所得收益的80%用于脱贫户公益性岗位开发，剩余20%作为村集体经济收入。后续，我镇将继续督促众兴村抓好电站运营维护和脱贫户公益性岗位的开发，确保产业发展成效。天龙村黄花菜基地项目暂未达到预期效果，现已转产为梧桐树基地。今后，我镇将加强对村级申报项目的市场调研，确保项目实施后能够产生预期效益。问题34：项目规划实施缓慢。整改情况：我镇已组织乌石峰村与湖南丰农文化有限公司相关负责人召开了会议，就“乡村三十六坊”项目的运营管理进行了协商讨论，今后将加强对“乡村三十六坊”项目的监管，同时督促支村两委加强管理，确保项目的实施达到应有的效益。我镇已组织工作人员对天龙村示范村推进工作进行了指导，明确了产业发展方向。问题35：编制调整不及时，干部激励措施缺乏，中层干部任职考察不深入、不细致。整改情况：已做好5名编制备案人员列编手续，补齐空编。根据实际情况，对2022年度绩效考核方案进行了优化，并严格落实各项考核工作。2023年1月进行了干部调整，调整前对调整人员都进行了前期谈话，了解思想动态。问题36：党员干部日常教育管理有待加强。整改情况：已召开全体镇村干部“纠四风”警示教育会。每季度定期开展了督查，并将督查情况进行了通报。问题37：镇纪委主动作为意识不强，纪检监察业务水平有待提升。整改情况：镇纪委定期开展了监督检查，2022年度通过监督检查主动办案3起。在检查督查中发挥派驻村级纪检员作用，定期开展监督。镇纪委全体纪检干部参加了为期一周的近三年新进纪检监察干部培训，认真参加了每期县纪委监委组织的“莲乡卫士”大讲堂，定期开展相关业务知识的学习，提升能力水平。问题38：专项整治工作开展不够到位。整改情况：责成相关责任人注销名下所有公司，镇纪委对相关责任人进了提醒谈话。三、继续深化后续整改下一步，乌石镇党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党要管党、全面从严治党的政治要求，严格落实巡察整改各项责任，举一反三、标本兼治，以巡察整改成效推动各项工作落地落实。       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0731-57838001，地址：湖南省湘潭市湘潭县022县道西100米，邮政编码：411209。中共湘潭县乌石镇委员会2023年5月15日