湘潭县融媒体中心5月21日讯(记者 陈玲芳)安全生产事关经济社会发展大局。近年来,湘潭县人大常委会持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,积极发挥人大监督职能作用,连续多年将安全生产工作纳入重点监督内容,综合运用多种监督方式,深入查找安全生产薄弱环节,强化安全生产责任落实,筑牢安全生产防线。
“安全生产工作”专题询问动员会召开
花石镇组织开展“五级人大代表督安全”活动
紧扣中心大局精准选题
“县委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里;群众关切在哪里,人大履职就聚焦到哪里。”4月底,湘潭县人大常委会“安全生产工作”专题询问动员会召开,标志着本年度专题询问工作全面启动。这已是县人大常委会连续第6年将安全生产工作纳入年度重点监督内容,折射出县人大常委会以持之以恒的韧劲,在推动全县安全生产稳定向好上绵绵用力、久久为功。
几年来,县人大常委会紧紧抓住安全生产责任落实、安全生产监管体系建设和重点安全领域生产经营监管等方面的问题,对全县贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《湖南省安全生产条例》开展执法检查。执法检查规格高、力度大,专门组织了执法检查专题培训,并由县人大常委会2名副主任带队开展检查。同时,17个乡镇协同联动,进一步细化问题清单,制定整改计划,明确时间表、路线图,实现了上下“一盘棋”、检查广覆盖的工作格局。2025年,湘潭县人大常委会再次将安全生产工作纳入年度工作要点安排,并首次以专题询问形式开展安全生产监督工作。专题询问分为“准备、询问、整改”三个阶段,环环相扣,持续推动各项工作落到实处。为确保实效,询问前期,县人大常委会将组织专业力量,深入各相关单位、企业及重点场所开展为期一个月的实地调研,收集梳理安全生产隐患问题清单,为精准监督夯实基础。
丰富监督形式形成合力
“有了p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">“有了人大的监督和交办,相信水库边的道路安全隐患可以整改消除,村民的出入安全就有了保障。”在射埠镇人大代表联络站,涓江新村村民尹红高安心地表示道。4月中旬,县人大常委会主任陈卫兵以代表身份,到射埠镇开展人民群众接待活动时,对群众提出的安全风险隐患问题第一时间予以交办,并就整改时限提出要求。近年来,县人大常委会充分发挥代表联络站、基层立法联系点平台作用,拓宽听取安全生产工作意见渠道、开展安全生产法律法规宣传并组织代表常态化开展安全生产调研和执法检查。
在监督中,湘潭县人大常委会注重多部门的协作联动和多种监督方式的有机结合,从而有效释放监督的“叠加”效应。一方面,引入相关部门、安全生产专家全程参与执法检查和调研,借助专家力量精准发现安全生产存在的问题隐患,从专业角度提出有针对性的意见建议,保证了执法检查和调研的专业性和权威性。另一方面,在执法检查中推行“1+4+N”模式,听取县人民政府及相关职能部门1次全面工作情况汇报,开展走访调研、召开座谈会、听取代表建议、发放调查问卷4项活动,深入N个重点领域风险隐患点现场检查,多形式、多角度、全方位提升监督质效。此外,持续推进“五级人大代表督安全”活动,今年以来,全县共计1000多名代表参与到活动中,排查发现隐患问题140余处,现场交办、立行立改80余处。
加强跟踪督办提升质效
人大监督要以实际成效来检验,关键要看重点、难点问题解决了多少、意见措施落实了多少。审议意见提出后,湘潭县人大常委会持续跟进整改进度,着力构建“发现问题-交办督办-跟踪问效-评估验收”的全闭环监督链条,扎实写好人大监督“下半篇文章”。2024年,在将安全生产“一法一条例”贯彻实施情况检查的报告转交县人民政府及相关职能部门研究办理时,注重将整改措施进一步量化、具体化,以问题清单形式,系统梳理归纳出需挂账销号、限时整改的4个方面27项具体问题,增强了意见建议的可执行性。同时,设定严格的办理时限,并引入满意度测评机制,若测评结果未达到半数满意,县人大常委会将紧盯问题,用“钉钉子”精神持续跟进督办,直至问题妥善解决。通过闭环管理压实整改责任的做法,有效提升了人大监督的刚性和实效。
聚焦安全生产责任落实,湘潭县人民政府依托安全生产治本攻坚三年行动和安全守底行动,扎实开展有限空间、粉尘涉爆、工贸行业消防安全、危化行业自建房专项整治。2024年以来,全县召开各类专题会议进行研究部署20余次,开展检查100余次,排查整治突出问题隐患1954处,其中重大事故隐患749处,整改723处,整改率96%,行政处罚68家,停产停业整顿17家。
湘潭县人大常委会通过对安全生产工作持续开展依法监督和有效监督,促使相关部门进一步树立安全生产理念,压实安全生产主体责任,全县安全生产工作效能和整体水平得到有效提升。
来源:湘潭县人大
作者:陈玲芳
编辑:李岱