湖南日报·新湖南客户端 白培生胡孟婷赵莹莹

初秋时节，走进闻名遐迩的“莲乡”——湘潭县，成片的莲田里，粉的红的点缀其间，嫩绿莲子清甜可口。“出淤泥而不染，濯清涟而不妖……”人们常常以莲喻“廉”，来形容高尚、正直、廉洁的品格。莲乡人爱莲，大做“廉”字文章。

去年以来，湘潭县开展“里手助廉”行动，充分发挥“莲乡里手”在监督执纪、廉洁文化宣传、反腐肃贪等方面优势，推动全面从严治党向纵深发展、向基层一线和群众身边延伸，将“清廉莲乡”建设融入到经济社会发展各方面全过程。

助力“三湘护农”落地见效

“真是太谢谢你们了，我的补偿款到位了。”近日，射埠镇村民唐某握着县纪委监委第五纪检监察室同志的手激动地说道。今年5月，县纪委监委第五纪检监察室收到关于反映某村干部涉嫌挪用村民款项的问题线索。

收到线索后，第五纪检监察室高度重视，迅速成立专门核查组，对该问题线索提级办理，并于当天开展了相关调查。经核查，该笔款项已拨付到村账，但该村由于经济运转方面的原因，未及时拨付到农户。

随后，第五纪检监察室立即要求镇上督促该村予以整改，当月底，该款项2万余元全部发放到村民手中，赢得了群众的高度认可。

从案件线索发现到案件办结，不到1个月时间。高效率的背后，是一群办案“里手”，以“绣花针”功夫织牢织密“监督网”。

打好“里手牌”，助力“三湘护农”专项行动落地见效，湘潭县选出一批办案能力强、工作经验丰富的“里手”，设立2个“三湘护农”工作专班和1个综合组，采用兵团出击、严查快处、堵点督导等举措，推动乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治不断走深走实。截至目前，共开展专项监督检查30余次，立案查办涉农问题42件，已处分21人。

擦亮“莲乡廉韵”金字招牌

“比赛很精彩，形式很新颖，6位‘一把手’的清廉微党课，既有理论的高度，又有实践的温度。让人深受教育与启发，也为我们推进新时代廉洁文化建设提供了参考。”日前，湘潭县第二届清廉文化周暨“莲乡里手·里手助廉”活动——“一把手”讲清廉微党课决赛举行，让现场观众直呼“过瘾”。

“一把手”既是全面从严管党治党的“关键少数”，又是传播清廉理念的“里手”。活动以同台竞赛的方式，讲授清廉党课，营造清廉氛围，压实清廉责任，推动清廉莲乡建设向纵深发展。

湘潭县依托“里手库”，以主题活动为抓手，明确每年4月集中一周举办“清廉文化周”系列主题活动，持续擦亮“莲乡廉韵”金字招牌。

在“清廉文化周”上，该县还组织开展了“清廉杯”辩论赛，全县8支队伍近40名辩手，围绕“廉洁文化建设重在扬善”“廉洁文化建设重在惩恶”等辩题，以辩释纪、以辩明廉，引导对廉洁文化建设思考，涵养廉洁自律的政治自觉；与湖南科技大学开展纪检监察学科“校地共建”，组织交流论坛，围绕新时代廉洁文化建设、纪检监察人才培养等内容开展研讨2场次，打造特色廉洁文化品牌。

打通基层监督“神经末梢”

“项目的四议两公开是否依程序进行？”“项目资金落实情况是怎样的？有哪些安全隐患要解决？”近日，湘潭县花石镇花石村派驻村级纪检员对该村的新泵站建设进行现场督查，深入了解项目建设进度、工程质量、资金拨付使用、监管部门主体责任落实等情况，并对发现的问题要求立即整改。

在农村基层监督一线，同级监督太软、上级监督太远的问题是制约监督实效的一大短板。

如何让农村基层“微权力”实现监督“全覆盖”？打造一支思想觉悟高、基层工作经验丰富、原则性强的“里手”队伍，来实现农村基层“微权力”监督“全覆盖”，成为湘潭县的破题思路。

该县全面铺开派驻村级纪检员制度，从已实现“全覆盖”的村党组织第一书记中“点将”，明晰四项职能职责：监督驻在村“两委”落实上级党委、纪委决策部署情况；指导和监督驻在村党组织纪检委员、村务监督委员会履行职责；对驻在村“三重一大”“四议两公开”制度落实情况进行再监督、再检查；监督驻在村“两委”干部依法依规履职和廉洁自律情况。“四项职能”基本涵盖农村基层“微权力”运行各个环节，从源头上遏制基层腐败和不正之风的滋生。

随着320名派驻村级纪检员到岗履职，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接装上“安全阀”，打通乡村振兴监督“最后一公里”。

“下阶段，将发挥全县各行业、领域‘里手助廉’作用，坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，让清廉之花遍开莲乡。”湘潭县纪委监委主要负责人表示。