根据县委统一部署，2020年10月10日至12月11日，县委第一巡察组对湘潭县人民医院进行了政治巡察。2021年1月28日，县委第一巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

1.具体问题：全面推进健康中国建设存在短板。

整改情况：一是全面加强新冠疫情防控工作。加强常态化防控宣教和监管，增加专职安保人员负责住院楼栋日常防控值守。购置全自动核酸检测仪等系列设施设备，提升核酸检测能力。将新冠疫情防控工作纳入医院各科室绩效考核内容，从制度上杜绝懒散、玩忽职守现象。二是切实强化健康扶贫相关工作。开展健康扶贫政策宣传，加大自查力度，及时核对贫困人口信息，对医保、收费等窗口人员进行再培训，严格落实“先诊疗后付费”规定。落实家庭医生签约服务责任，今年以来开展义诊10场次，惠及群众1000余人次。继续加强结对帮扶工作。

2.具体问题：深入推动现代医院综合改革较为乏力。

整改情况：一是坚持公立医院公益性方向，将现代医院管理各项质量指标要求进行责任划分，进一步规范医疗行为，取消误导科室盲目追求业务收入的奖励项目评选。二是运用绩效管理软件推动医院绩效管理改革落地，制定《胸痛中心相关管理及奖否规定》等系列文件，狠抓医疗质量和医疗安全，落实改善医疗服务措施，提高患者和职工满意度。

3.具体问题：对意识形态工作极端重要性认识不深。

整改情况：制定《意识形态工作实施方案》，把意识形态工作列入年度班子民主生活会对照检查等工作内容，强化党委书记第一责任人责任，增强党委意识形态工作责任意识。制定《网络舆情引导与应对处置方案》等制度，完善工作机制，强化了队伍建设。

4.具体问题：对扫黑除恶专项斗争不重视。

整改情况：完善《2021年扫黑除恶工作方案》，层层压实责任，细化工作措施。理顺了院保卫科与外包公司的关系，保卫科负责人已由院内在职人员担任，增设科室副主任，强化管理责任。结合医院特点，紧盯“医闹”人员开展线索摸排。

5.具体问题：党委主体责任压得不实。

整改情况：一是制定了《党委会议议事规则》《院长办公会议议事规则》，重新修定了《湘潭县人民医院“三重一大”决策制度》，进一步规范医院领导班子议事决策流程。通过召开职代会说明“静脉输液配送中心建设”未能推进的原因，取得了职工理解。二是引进了绩效管理软件，加快医院绩效改革进程。切实推进大部制改革，提升管理效能。

6.具体问题：落实党管人才要求有差距。

整改情况：一是加强对人才队伍建设整体谋划，结合医院发展需要，制定了医院中长期人才队伍建设规划，分年度编制人才招聘、引进计划。二是调整新进职工绩效待遇，实行编内编内、外职工同工同酬，组织副高级职称考试的医护人员分批进行竞聘演讲、综合考评，在院内营造公平公正人才引进和竞聘氛围。三是参加“湘雅湘情”活动，邀请16名湘雅高级职称医生来院坐诊、带教，为医院人才梯队骨干人才培养搭建新的平台。落实了3名副高级职称以上或研究生学历人员人才引进相关待遇，解决了4名副高以上职称人员编制问题，2021年上报普通外科学等四个专业人才引进岗位计划。

7.具体问题：党建基础工作较为薄弱。

整改情况：一是结合医院实际情况，细化了党建领航工程实施方案，推进支部“五化”建设。开展党务干部业务培训，增强党务人员的业务能力和党性修养。二是加强与上级党委工作衔接，进一步严格支部换届选举和发展党员工作。三是院党委班子成员深入支部引领示范，强化医院党建工作。四是召开党委会研究党员管理问题，抓好党员组织关系管理和党费交纳工作。

8.具体问题：内部管理不够规范。

整改情况：一是规范岗位设置，取消“院长助理、院长顾问”岗位。二是规范人员管理，对在编不在岗人员进行全面清理。三是严格公章管理，规范业务管理，对涉事人员已移交纪委处理，并免去其行政职务。四是从2021年7月起按2018年7月工资标准调增职工工资。

9.具体问题：安全管理不够严密。

整改情况：一是医院外科楼7台老旧电梯已全部更换，定期由专业人员负责维保，及时排查风险和隐患。二是加强安全生产培训教育和督查，确保不发生安全责任事故。三是规范财务现金使用管理，细化并落实管理措施。四是规范落实院内部分监控视频设备更换及安防视频监控存储扩容事宜。

10.具体问题：服务群众仍有较大差距。

整改情况：一是修订了《专病专治管理制度》《医德医风考评实施办法》，取消了套餐检查，规范大型检查、特检特治指征，强化内部监督管理，切实整改“四个不合理”问题。二是修订了《投诉管理工作制度》，畅通投诉渠道，落实“首诉负责制”，提升服务意识，医疗和服务投诉同比下降明显。三是完善便民措施，如升级医院缴费系统，通过二维码付费等方式免去了群众缴费来回跑的问题，简化了看病程序；帮助中路铺镇中心卫生院建立血液净化中心，为107线沿路乡镇的血透病人提供了就医便利。

11.具体问题：两个责任压得不实。

整改情况：一是通过签订责任状、开展廉政谈话、加强廉政教育等形式强化医院党风廉政建设。针对院纪委书记长期空缺问题，向卫健局党委提交派驻申请，目前由院党委副书记暂代履职。明确条件和要求对外招聘总会计师，并与财政、审计部门衔接物色符合要求人员。二是深入开展转诊费自查自纠，目前已整改到位。

12.具体问题：作风建设抓得不严。

整改情况：一是修订了《公务消费管理制度》，规范院内公务接待、节日纪念方案、差旅费用、活动经费等管理，完善审批程序，加强内部监管。二是清退了违规支出的餐费、住宿费和补助等费用，并对相关责任人员进行了约谈。撤销了医院职工及直系亲属享受住院优惠等不合理政策。完善了工会经费审批流程，规范了工会经费管理。三是加强了对发文内容的审核，减少了发文数量，充分利用办公平台（OA）和工作群进行工作部署与安排，完善对收文传达及落实情况的督查，确保文件精神落到实处。

13.具体问题：重点领域廉洁风险较为突出。

整改情况：一是完善并落实财务制度，严格审批流程，提高风险防控意识，加强财务监管，杜绝先支付后审批、白条列支、烟酒票入账等问题。进行往来款项清查，通知各供货单位按期核对款项，已处理了部分长时间挂账的往来款。加强对固定资产调拨及报废处置管理，对固定资产粘贴标识。二是争取财政对医务人员、基础设施建设、大型设备采购的补助，降低医院各项支出中的自筹资金部分，有效降低债务水平。三是成立医院建设领导小组和全面预算管理领导小组，进一步严格基建工程和预算管理。四是规范了外包服务、采购等合同签订，并已按新修订的制度执行。五是完善取药审批流程和交接登记，健全了内部风险防控机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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